Новости
08.11.2017

Screen Shot 11-08-17 at 11.59 AM

 Уважаемые индивидуальные предприниматели!

С 1 января 2017 г. контроль за уплатой пенсионных взносов передан в ФНС.

 Если  индивидуальным предпринимателем не была представлена в налоговый орган необходимая отчетность, то страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за истекший расчетный период рассчитывались органами ПФР исходя из восьмикратного минимального размера оплаты труда и страхового тарифа, увеличенного в 12 раз. ( В соответствии с частью 11 статьи 14 Закона N 212-ФЗ

(читать далее: открыть новость)

06.11.2017

Бесплатный сервис Сводный фермерский навигатор субъектов Российской Федерации «Развитие сельского хозяйства в регионах России»

 

Руководствуясь задачей информационного содействия региональным и муниципальным органам власти в деле более активного ввода российских сельхозпредприятий и фермерских хозяйств на рынок для локомотива развития экономики страны, обозначенной президентов РФ на Совещании по вопросам развития сельского хозяйства 13 октября 2017 года, Главный  интернет портал регионов России, ОИА «Новости России» редакция журнала «Экономическая политика России» (учрежден 12.04.2007 года Минобрнауки России, Минэкономразвития России, Минпромторгом России и Ростатом, свидетельство о регистрации ПИ №фс77-27975) формируют в сети интернет Сводный фермерский навигатор субъектов Российской Федерации «Развитие сельского хозяйства в регионах России»  http://worknet-info.ru/selhoz

 

31.10.2017

стретчинг в губино

31.10.2017

афсавнояб

31.10.2017

губафнояб

Устав

Зарегистрированы изменения в Устав

Государственный регистрационный

№ Ru 505163022015001 от 13 марта 2015 года

Принят

Решением Совета депутатов

сельского поселения Белавинское

«27» февраля 2006 года № 10/2

(в редакции Решений Совета депутатов

сельского поселения Белавинское

№34/7 от 10 октября 2008 г.

№ 32/8 от 25 июня 2009 г.

№ 27/4 от 28 апреля 2010 г.

№ 20/05 от 3 мая 2011 г.

№  10/02 от 29 марта 2013 г.

№ 11/02 от 03 апреля 2014 г.

№ 06/01 от 29 января 2015 г.)

 

 

Глава муниципального образования

сельского поселения Белавинское

 

________________ И.И.Афанасьева

                                                                                МП

 

УСТАВ

 

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ БЕЛАВИНСКОЕ

 

 Орехово-Зуевский муниципальный район

д. Савинская

 

 

 

Совет депутатов муниципального образования сельского поселения Белавинское, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, Законами Российской Федерации и Московской области, выражая интересы и волю жителей сельского поселения Белавинское, реализуя их право на местное самоуправление и обеспечивая необходимую для его осуществления нормативно-правовую базу, принимает настоящий Устав муниципального образования сельского поселения Белавинское.

 

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 1. Устав сельского поселения Белавинское

 

1.      Устав муниципального образования сельского поселения Белавинское (далее по тексту Устав сельского поселения) - муниципальный правовой акт, определяющий правовые, экономические, финансовые, имущественные, земельные, территориальные и иные основы местного самоуправления сельского поселения Белавинское регулирующий отношения, складывающиеся между органами местного самоуправления, а также между органами местного самоуправления и государственными органами, физическими и юридическими лицами, находящимися на территории сельского поселения Белавинское.

2. Положения Устава сельского поселения Белавинское (если они не противоречат действующему законодательству) обязательны для исполнения органами и должностными лицами местного самоуправления, всеми юридическими лицами, зарегистрированными или действующими на территории сельского поселения Белавинское, независимо от их организационно-правовых форм, а также физическими лицами и их объединениями.

3. Иные нормативные правовые акты, принимаемые на территории сельского поселения Белавинское органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, не должны противоречить положениям настоящего Устава. Настоящий Устав имеет прямое действие на территории сельского поселения Белавинское.

 

Статья 2. Местное самоуправление

 

1. Местное самоуправление в сельском поселении Белавинское - форма осуществления населением сельского поселения Белавинское своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Московской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Правовую основу местного самоуправления составляют:

1) Конституция Российской Федерации;

2) Федеральные законы;

3) Устав и другие законы Московской области;

4) Устав и муниципальные нормативные правовые акты Орехово-Зуевского муниципального района;

5) Устав  сельского поселения Белавинское;

6) Муниципальные нормативные правовые акты сельского поселения Белавинское.

 

Статья 3. Межмуниципальное сотрудничество

 

1. С учетом особенностей территориальной и организационной основы муниципальных образований на добровольной основе могут быть образованы иные объединения муниципальных образований.

2. В целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения могут быть образованы межмуниципальные объединения, учреждены хозяйственные общества и другие межмуниципальные организации в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований. В этих же целях органы местного самоуправления могут заключать договоры и соглашения. Указанные межмуниципальные объединения не могут наделяться ми органов местного самоуправления.

                                                                                                                         

ГЛАВА II. СТАТУС  И СОСТАВ ТЕРРИТОРИИ

 

Статья 4. Наименование и статус поселения

 

  1. Наименование муниципального образования – сельское поселение Белавинское.

2. Статус сельского поселения Белавинское определяется законодательством Российской Федерации, Московской области и настоящим Уставом. Сельское поселение Белавинское является самостоятельным муниципальным образованием в составе Московской области РФ и  входит в  состав муниципального образования «Орехово-Зуевский муниципальный район».

Население сельского поселения Белавинское составляют граждане Российской Федерации, проживающие на  территории сельского поселения и иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Граждане Российской Федерации, проживающие на территории сельского поселения Белавинское, образуют местное сообщество и вправе участвовать в соответствии с законодательством в местном самоуправлении как непосредственно, так и через своих представителей в выборных органах местного самоуправления.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения Белавинское, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3.Изменение статуса сельского поселения как муниципального образования: объединение, разделение сельского поселения осуществляется в порядке, установленном Федеральными законами и законами Московской области, с согласия населения

 

Статья 5. Границы и состав территории поселения

 

1. Границы территории поселения установлены  законом Московской области «О статусе и границах Орехово-Зуевского муниципального района и вновь образованных в его составе муниципальных образований» от  28.02.2005 года № 67/2005-ОЗ.

2. Сельское поселение Белавинское граничит с муниципальными образованиями сельское поселение  Верейское, сельское поселение Горское, сельское поселение Новинское, сельское поселение Дороховское. Описание границ и схематический план  поселения приводится в приложении №1 к настоящему Уставу. 

Административным центром  сельского поселения Белавинское является деревня Савинская.

3. В состав поселения  входят  следующие сельские населенные пункты:

Савинская, Аксеново, Аринино, Белавино, Васютино, Власово, Грибчиха, Губино, Дорофеево, Поселок Кирпичного завода, Лыщиково, Мануйлово, Новониколаевка, Пашнево, Софряково, Старый Покров, Тимонино, Федотово, Филиппово, Фокино, Халтурино, Чистое, Чукаево, Щетиново, Яковлево

4. Территория поселения  входит в состав территории муниципального образования "Орехово-Зуевский муниципальный район».

 

Статья 6. Изменение границ сельского поселения Белавинское.

 

1. Изменение границ сельского поселения осуществляется законом Московской области по инициативе населения, органов местного самоуправления сельского поселения, органов государственной власти Московской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом.

Инициатива населения об изменении границ сельского поселения реализуется в порядке, установленном для выдвижения инициативы проведения местного референдума федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области.

Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ сельского поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления сельского поселения, органов государственной власти.

2. Изменение границ сельского поселения, влекущее отнесение территории сельского поселения или отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения указанных населенных пунктов, выраженного путем голосования в порядке, установленном статьей 15 настоящего Устава.

3. Изменение границ сельского поселения, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов соответственно к территориям других поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Советом депутатов сельского поселения.

  4. Уменьшение численности населения сельских населенных пунктов менее чем на 50 процентов относительно минимальной численности населения, установленной федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления, после установления законом Московской области границ сельского поселения не является достаточным основанием для инициирования органами местного самоуправления, органами государственной власти Московской области, федеральными органами государственной власти процедуры изменения границ сельского поселения.

 

Статья 7. Официальные символы и порядок их использования

 

1. Поселение имеет официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Описание, утверждение герба и флага сельского поселения Белавинское порядок использования их изображения определяются Положениями о гербе и флаге, принимаемые Советом депутатов муниципального образования сельского поселения Белавинское (далее Совет депутатов сельского поселения Белавинское).

3. Официальные символы сельского поселения Белавинское подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством РФ.

 

ГЛАВА III.  ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ  СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ БЕЛАВИНСКОЕ

 

Статья 8. Вопросы местного значения

1. К вопросам местного значения сельского поселения Белавинское относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

8) формирование архивных фондов поселения;

9) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Орехово-Зуевского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемые из бюджета сельского поселения  в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Орехово-Зуевского муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления сельского поселения о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемые из бюджета муниципального района в бюджет сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Соглашения о передаче органами местного самоуправления части своих полномочий по решению вопросов местного значения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочно, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнения соглашений.

4. Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов сельского поселения.

5. Передача по указанным соглашениям материальных ресурсов, необходимых для осуществления переданных полномочий, осуществляется на основании договора безвозмездного полномочия.

 

Статья 8.1 Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

 

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3)  участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4)  осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

5)  создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

6)  оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

8) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма;

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

11) Оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациями в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

  1. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).

 

Статья 8.2 Муниципальный контроль

 

  1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.
  2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

 

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления

 

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления сельского поселения Белавинское обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления поселения, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования сельского поселения Белавинское;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9) иными полномочиями в соответствии с настоящим Федеральным законом, уставами муниципальных образований.

2. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах сельского поселения:

1) создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;

2) создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях;

3) оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем;

4) организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре;

5) принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы;

6) включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территорий поселений и городских округов;

7) оказание содействия органам государственной власти субъектов Российской Федерации в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения;

8) установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности.

3. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе принимать решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения сельского поселения, предусмотренных подпунктами 9 и 13 пункта 1 статьи 8 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие социальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

 

Статья 10. Отдельные государственные полномочия органов  местного самоуправления

 

1.  Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Московской области, по вопросам, не отнесенным к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

2. Наделение органов местного самоуправления сельского поселения Белавинское отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется  федеральными законами, отдельными государственными полномочиями  Московской области  -  законами Московской области.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

Органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных правовыми актами представительного органа муниципального образования

4. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных сельскому поселению Белавинское на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5. Органы местного самоуправления вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона, с осуществлением расходов за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами. Указанные федеральные законы могут содержать положения, предусматривающие:
1) порядок согласования участия органов местного самоуправления в осуществлении указанных полномочий;

2) возможность и пределы правового регулирования органами государственной власти указанных полномочий.

6. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

 


ГЛАВА IV. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ  СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ БЕЛАВИНСКОЕ  В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

Статья 11. Права граждан на осуществление местного самоуправления на территории сельского поселения Белавинское

 

1. Граждане Российской Федерации (далее также - граждане) постоянно или временно проживающие на территории сельского поселения Белавинское осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления сельского поселения Белавинское.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения Белавинское, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами РФ.

3. Граждане постоянно или временно проживающие на территории сельского поселения Белавинское имеют равные права на осуществление местного самоуправления на территории сельского поселения Белавинское независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

4.На территории сельского поселения действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Московской области.

5.Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотрительные законодательством меры по обеспечению и защите прав населения на местное самоуправление.

 

Статья 12. Местный референдум сельского поселения Белавинское

 

1. В целях решения непосредственно населением сельского поселения Белавинское вопросов местного значения проводится местный референдум  сельского поселения Белавинское (далее местный референдум).

2. Местный референдум может проводиться на всей территории сельского поселения Белавинское.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов сельского поселения Белавинское:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, проживающих на  территории сельского поселения Белавинское и иностранных граждан, постоянно или преимущественно проживающих на территории сельского поселения Белавинское обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами, и законами Московской области на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах, и которые зарегистрированы в порядке, определенном федеральным законом на территории сельского поселения Белавинское или на более высоком уровне не позднее, чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению референдума;

3) по инициативе Совета депутатов сельского поселения Белавинское и Главы сельского поселения Белавинское , выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Московской области - 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельского поселения Белавинское в соответствии с действующим законодательством РФ.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, проживающими на территории сельского поселения Белавинское  избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах, и которые зарегистрированы в порядке, определенном федеральным законом на территории сельского поселения Белавинское или на более высоком уровне не позднее, чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению референдума;

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов сельского поселения Белавинское    и Главой сельского поселения Белавинское, оформляется решением Совета депутатов сельского поселения Белавинское и постановлением Главы сельского поселения Белавинское .

5. Совет депутатов сельского поселения Белавинское назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов сельского поселения Белавинское документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

В случае если местный референдум не назначен Советом депутатов сельского поселения Белавинское в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан сельского поселения Белавинское, избирательных объединений, главы сельского поселения Белавинское, органов государственной власти Московской области или прокурора.

Решение о назначении местного референдума подлежит опубликованию в средствах массовой информации не менее чем за 45 дней до дня голосования.

Решение Совета депутатов сельского поселения Белавинское о назначении референдума, а также о перенесении дня голосования на референдуме в соответствии с пунктом 11 статьи 12 Устава подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане, проживающие на территории сельского поселения Белавинское.

Граждане, проживающие на территории сельского поселения Белавинское, участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

7. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию в средствах массовой информации.

8. Решение, принятое на местном референдуме, может быть отменено или изменено путем принятия иного решения на местном референдуме, но не позднее двух лет после его принятия, либо признанное недействительным по решению суда.

9.  Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельского поселения Белавинское и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления сельского поселения Белавинское.

10. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами сельского поселения Белавинское, органами местного самоуправления сельского поселения Белавинское, прокурором, иными уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

11. В соответствии с настоящим Уставом голосование на референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Советом депутатов сельского поселения Белавинское  на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.

12. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме устанавливаются федеральным законом РФ, порядок подготовки и проведения местного референдума регулируется законом Московской области.

 

Статья 13. Муниципальные выборы сельского поселения Белавинское

 

1. Муниципальные выборы сельского поселения Белавинское (далее муниципальные выборы) проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов сельского поселения Белавинское, Главы сельского поселения Белавинское, иных выборных должностных лиц местного самоуправления на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются решением Совета депутатов в сроки, предусмотренные Уставом сельского поселения Белавинское. В случае установленном федеральным законодательством, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией сельского поселения Белавинское или судом.

3.  Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

4. Голосование на муниципальных выборах в органы местного самоуправления должно быть проведено в соответствии с действующим законодательством со дня принятия решения о назначении выборов. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.

5. Голосование на муниципальных выборах может быть назначено только на второе воскресенье марта или октября. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем.

6. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области.

7. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию в соответствии с действующим законодательством.

8. При проведении муниципальных выборов сельского поселения применяется мажоритарная система относительного большинства. Выборы депутатов Совета депутатов проводятся по многомандатным округам в соответствии с Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Московской области. Выборы Главы сельского поселения Белавинское проводятся по единому избирательному округу.

 

Статья 14. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов сельского поселения Белавинское, Главы сельского поселения Белавинское

 

1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов сельского поселения Белавинское, Главы сельского поселения Белавинское  проводится по инициативе населения сельского поселения Белавинское в порядке, установленном  федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области для проведения местного референдума.

2. Депутат Совета депутатов сельского поселения Белавинское, Глава  сельского поселения Белавинское могут быть отозваны только на основании нарушения законодательства Российской Федерации, Московской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления сельского поселения Белавинское, принятых в пределах их компетенции. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов сельского поселения Белавинское, Главы  сельского поселения Белавинское могут служить только его конкретные противоправные решения или действия   (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Депутат Совета депутатов сельского поселения Белавинское, считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных  в избирательном округе данного депутата.

Глава сельского поселения Белавинское считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе сельского поселения Белавинское.

4. Депутат Совета депутатов сельского поселения Белавинское, Глава сельского поселения Белавинское  имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

5. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов сельского поселения Белавинское, Главы сельского поселения Белавинское, и принятые решения подлежат  опубликованию в средствах массовой информации.

6. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата Совета депутатов сельского поселения Белавинское, Главу сельского поселения Белавинское от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

 

Статья 15. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения Белавинское, преобразования сельского поселения Белавинское

 

1. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения Белавинское, преобразования сельского поселения Белавинское назначается Советом депутатов сельского поселения Белавинское и проводится в порядке, установленном законами РФ и Московской области. При этом положения действующего законодательства, запрещающее проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на местном референдуме, не применяются.

        2. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения Белавинское, преобразования сельского поселения Белавинское считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей сельского поселения Белавинское  или части сельского поселения Белавинское обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ сельского поселения Белавинское, преобразование сельского поселения Белавинское, считается полученным, если за указанные изменения, преобразования проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей сельского поселения Белавинское.

        3. Итоги голосования по вопросам  изменения границ сельского поселения Белавинское, преобразования района и принятые решения подлежат опубликованию в средствах массовой информации.

 

Статья 16. Территориальное общественное самоуправление.

 

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов сельского поселения Белавинское по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется самоуправление непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление  может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан:

-подъезд многоквартирного жилого дома;

- многоквартирный жилой дом;

- группа жилых домов;

- жилой микрорайон;

- иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации Устава территориального общественного самоуправления администрацией сельского поселения Белавинское. Порядок регистрации Устава территориального общественного самоуправления определяется решением Совета депутатов сельского поселения Белавинское.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления  считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не мене одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

8. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета об ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

9. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройство территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств бюджета сельского поселения Белавинское;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

10. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

11. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.

12. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета сельского поселения Белавинского определяется Советом депутатов сельского поселения Белавинское.

 

Статья 17. Собрание и конференция граждан

 

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории сельского поселения Белавинское могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов сельского поселения Белавинское, Главы сельского поселения Белавинское, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

3. Полномочия собрания граждан могут осуществляться  конференцией граждан.

4. Порядок назначения и проведения собрания, конференции граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Положением о собраниях, конференциях граждан, утверждаемым Советом депутатов сельского поселения Белавинское, Уставом территориального общественного самоуправления.

5. Итоги проведения собрания, конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию). 

 

Статья 18. Правотворческая инициатива граждан сельского поселения Белавинское

 

1. Правотворческая инициатива – это право граждан проживающих на территории  сельского поселения Белавинское (далее граждане) вносить в органы местного самоуправления сельского поселения Белавинское проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. В соответствии с действующим законодательством РФ и настоящим Уставом местное население сельского поселения Белавинское имеет право на правотворческую инициативу по вопросам местного значения  сельского поселения Белавинское

3. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов сельского поселения Белавинское.

Минимальная численность инициативной группы граждан, выступающая с правотворческой инициативой, не может быть меньше 0,1% и не может превышать 3% от числа жителей сельского поселения Белавинское, обладающих избирательным правом. Порядок осуществления правотворческой инициативы устанавливается положением, утвержденным Советом депутатов сельского поселения Белавинское

В случае отсутствия нормативного правового акта Совета депутатов сельского поселения Белавинское,  регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4. Проект правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение 3-х месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

5. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

 

Статья 19. Публичные слушания

 

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей сельского поселения Белавинское, Совета депутатов сельского поселения Белавинское, Главой сельского поселения Белавинское могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения сельского поселения Белавинское, Совета депутатов  или Главы сельского поселения Белавинское.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения сельского поселения Белавинское или Совета депутатов сельского поселения Белавинское, назначаются Советом депутатов, а по инициативе Главы сельского поселения Белавинское – Главой сельского поселения Белавинское.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава сельского поселения Белавинское, а также проект правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами;

2) проект местного бюджета сельского поселения Белавинское и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правила землепользования и застройки, проекты планировки территории и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки; 

4) вопросы о преобразовании сельского поселения Белавинское.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения Белавинское и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей сельского поселения Белавинское о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей  поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний в средствах массовой информации.

Статья 20. Опрос граждан сельского поселения Белавинское

 

1. Опрос граждан проводится на всей территории  сельского поселения Белавинское или на части его территории для выявления мнения населения поселения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители сельского поселения Белавинское  обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета депутатов сельского поселения Белавинское и Главы сельского поселения Белавинское - по вопросам местного значения;

2) Органов государственной власти Московской области - для учета мнения граждан сельского поселения Белавинское при принятии решений об изменении целевого назначения земель сельского поселения Белавинское  для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения Белавинское.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов сельского поселения Белавинское. В нормативном правовом акте Совета депутатов сельского поселения Белавинское  о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей сельского поселения Белавинское, участвующих в опросе.

6. Жители сельского поселения Белавинское должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета Московской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Московской области.

 

Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления

 

1. Граждане  сельского поселения Белавинское имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления района.

2. Обращения граждан могут быть в виде предложений, заявлений, ходатайств и жалоб. Обращение граждан, оформленные ненадлежащим образом, не подлежат рассмотрению.

3. Должностные лица местного самоуправления обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в органы местного самоуправления в течение 30 дней со дня регистрации.

4. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления сельского поселения устанавливаются Федеральным законом от      2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

  5. За нарушение должностным лицом местного самоуправления порядка и срока письменного ответа на обращения граждан в органы местного самоуправления влекут за собой ответственность должностных лиц в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

 

ГЛАВА V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ

ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

Статья 22. Органы местного самоуправления сельского поселения  Белавинское

 

1. Структуру органов местного самоуправления  сельского поселения Белавинское составляют:

- Представительный орган - Совет депутатов муниципального образования сельского поселения Белавинское;

- Глава  муниципального образования сельского поселения Белавинское;

- Исполнительно-распорядительный орган - Администрация  муниципального образования сельского поселения Белавинское (далее – администрация сельского поселения Белавинское);

- контрольно-счетный орган сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения Белавинское не входят в систему органов государственной власти.

3. Изменение структуры органов местного самоуправления сельского поселения Белавинское осуществляется не иначе как путем внесения изменений в Устав сельского поселения Белавинское

4. Решение Совета депутатов сельского поселения Белавинское об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов сельского поселения Белавинское, принявшего указанное решение.

5. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления  сельского поселения Белавинское осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета сельского поселения Белавинское.

 

 

 

Статья 23. Совет депутатов сельского поселения Белавинское

в системе местного самоуправления

 

1. Совет депутатов сельского поселения Белавинское, является представительным органом местного самоуправления сельского поселения Белавинское .

2. Депутатом Совета депутатов сельского поселения Белавинское может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет на день голосования, а так же постоянно проживающий на территории поселения гражданин иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым, иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления

3. Совет депутатов сельского поселения Белавинское   состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах сроком на 5 лет на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

4. Полномочия депутата Совета депутатов  сельского поселения

Белавинское начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов  нового созыва.

Вновь избранный представительный орган муниципального образования собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания представительного органа муниципального образования в полномочном составе.

5. Совет депутатов сельского поселения Белавинское может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее 2/3 голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения Белавинское.

6. Совет депутатов сельского поселения Белавинское   обладает правами юридического лица в соответствии с действующим законодательством РФ.

7. Организацию деятельности Совета депутатов сельского поселения Белавинское  осуществляет председатель Совета депутатов сельского поселения Белавинское, избираемый депутатами Совета депутатов сельского поселения Белавинское из своего состава тайным либо открытым голосованием.

Председатель Совета депутатов сельского поселения Белавинское может осуществлять свои полномочия как на постоянной, так и непостоянной основе.

8. Порядок деятельности Совета депутатов сельского поселения Белавинское, основные правила его работы устанавливаются регламентом, который принимается Советом депутатов сельского поселения Белавинское  большинством голосов от общего числа депутатов Совета депутатов сельского поселения Белавинское.

9. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов сельского поселения Белавинское  предусматриваются в бюджете сельского поселения Белавинское отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

         Управление и (или) распоряжение Совета депутатов сельского поселения Белавинское или отдельными депутатами Совета депутатов сельского поселения Белавинское  (комиссиями и группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета сельского поселения Белавинское  в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета сельского поселения Белавинское, направляемых на обеспечение деятельности Совета депутатов сельского поселения Белавинское и депутатов.

10. Правовое, организационно-методическое, информационное и материально техническое обеспечение деятельности Совета депутатов сельского поселения Белавинское и депутатов сельского поселения Белавинское осуществляется Главой сельского поселения Белавинское  через аппарат администрации сельского поселения Белавинское.

 

Статья 24. Полномочия Совета депутатов сельского поселения Белавинское

 

1. В исключительной компетенции Совета депутатов сельского поселения Белавинское находится:

1) принятие Устава сельского поселения Белавинское и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного и консолидированного бюджетов сельского поселения Белавинское  и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения Белавинское  в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ сельского поселения Белавинское  и консолидированного прогноза социально-экономического развития сельского поселения Белавинское;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения Белавинское;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений сельского поселения Белавинское, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений сельского поселения Белавинское, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия сельского поселения Белавинское  в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления сельского поселения Белавинское;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления сельского поселения Белавинское  и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения Белавинское  полномочий по решению вопросов местного значения.

10) принятие решения об удалении главы сельского поселения Белавинское в отставку

2. К дополнительным полномочиям Совета депутатов сельского поселения Белавинское относятся:

1) право законодательной инициативы в Московской областной Думе;

2) решение вопроса о проведении местного референдума;

3) принятие регламента Совета депутатов сельского поселения Белавинское;

4) утверждение текста присяги Главы сельского поселения Белавинское;

5) утверждение Герба и флага сельского поселения Белавинское;

6) рассмотрение и решение по представлению Главы сельского поселения Белавинское  вопросов, отнесенных к его ведению.

3. Нормативные правовые акты Совета депутатов сельского поселения Белавинское, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета сельского поселения Белавинское, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов сельского поселения Белавинское только по инициативе Главы  сельского поселения Белавинское  или при наличии заключения Главы сельского поселения Белавинское.

4. Совет депутатов сельского поселения вправе устанавливать за счет средств бюджета сельского поселения дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

 5. Иные полномочия Совета депутатов сельского поселения определяются федеральными законами, Уставом и законами Московской области, Уставом сельского поселения.

 

Статья 25. Депутаты Совета депутатов сельского поселения Белавинское

 

1. Депутаты Совета депутатов сельского поселения Белавинское обладают правами и выполняют обязанности в соответствии с законами Российской Федерации и Московской области, а также нормативными правовыми актами .

 

2. Депутату Совета депутатов   сельского поселения Белавинское гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления своих полномочий, защита его прав, чести и достоинства.

 

3. Депутату Совета депутатов сельского поселения Белавинское  в связи с его депутатской деятельностью гарантируются права:

 

а) безотлагательного приема должностными лицами органов государственной власти и органов местного самоуправления Московской области, руководителями организаций независимо от их организационно-правовых форм, руководителями общественных объединений находящихся на территории сельского поселения Белавинское;

б) получения необходимой информации;

в) депутатского запроса;

г) внесения предложений, подлежащих обязательному рассмотрению должностными лицами администрации сельского поселения Белавинское;

д) не реже одного раза в год отчитываться перед избирателями непосредственно на встречах, а также информировать их о своей работе через средства массовой информации.

 

         3.1 Депутату Совета депутатов сельского поселения Белавинское, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, гарантируются:

1) денежное содержания, установленное нормативными правовыми актами органов местного самоуправления

2) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

3)пенсионное обеспечение за выслугу  лет

4) обязательное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период своих должностных полномочий или после их прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных полномочий.

 

         3.2 Депутату Совета депутатов сельского поселения Белавинское, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе устанавливаются следующие гарантии:

1) расходы, связанные с участием депутата, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, в мероприятиях, присутствие на которых в соответствии Уставом и иными и иными нормативно правовыми актами сельского поселения Белавинское является обязательным, компенсируются за счет средств местного бюджета. Размеры указанных компенсаций определяются представительным органом.

 

3.3           Гарантии, установленные частью 3.1 и 3.2 настоящей статьи, обеспечиваются за счет средств местного бюджета. Депутату Совета депутатов сельского поселения Белавинское, осуществляющего свои полномочия на постоянной и непостоянной основе, нормативно правовыми актами сельского поселения Белавинское, могут быть предоставлены иные социальные гарантии, не предусмотренные настоящей статьей, в соответствии с законодательством.

 

         4. Депутат Совета депутатов сельского поселения Белавинское  ответственен перед своими избирателями и им подотчетен. Он обязан защищать их права и законные интересы, вести регулярно прием избирателей, рассматривать их письма, заявления и жалобы в соответствии с Законом Московской области «Об обращениях граждан».

 

         5. Полномочия депутата Совета депутатов сельского поселения Белавинское  прекращаются досрочно в случаях:

 

а) письменного заявления депутата Совета депутатов сельского поселения Белавинское  о сложении полномочий;

б) утраты депутатом Совета депутатов сельского поселения Белавинское гражданства Российской Федерации;

в) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении лица, являющегося депутатом Совета депутатов сельского поселения Белавинское;

г) признания гражданина, являющегося депутатом Совета депутатов сельского поселения Белавинское, недееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

д) объявления гражданина, являющегося депутатом Совета депутатов, умершим решением суда, вступившим в законную силу;

е) смерти депутата Совета депутатов сельского поселения Белавинское;

ж) избрания или назначения депутата Совета депутатов сельского поселения Белавинское на должность, занятие которой несовместимо с выполнением полномочий депутата Совета депутатов сельского поселения Белавинское;

з) избрания депутата Совета депутатов сельского поселения Белавинское в иной представительный орган власти или орган местного самоуправления;

и) отзыв депутата Совета депутатов сельского поселения Белавинское  избирателями;

к) досрочного прекращения деятельности Совета депутатов сельского поселения Белавинское.

л) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

м) в иных случаях, установленных действующим законодательством.

Решение о прекращении полномочий депутата Совета депутатов  сельского поселения Белавинское  принимается на заседании Совета депутатов сельского поселения Белавинское.

 

         6. Депутаты Совета депутатов сельского поселения Белавинское  осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10% депутатов Совета депутатов сельского поселения Белавинское от установленной численности Совета депутатов сельского поселения Белавинское.

                  

         7. Депутатам Совета депутатов сельского поселения Белавинское, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе возмещаются расходы, связанные с осуществлением депутатских обязанностей.

 

         8. Депутат Совета депутатов сельского поселения Белавинское осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе

1)  заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться
исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством РФ.

2)      входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории РФ их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором РФ или законодательством РФ.

 3)   состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено Федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с Федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией.

         9. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

 

Статья 26. Деятельность Совета депутатов сельского поселения Белавинское

 

1. Основной формой деятельности Совета депутатов сельского поселения Белавинское  являются заседания, которые созываются Председателем Совета депутатов сельского поселения Белавинское  или по предложению 1/3 избранных депутатов Совета депутатов сельского поселения Белавинское или по предложению постоянных комиссий Совета депутатов сельского поселения Белавинское, или Главы сельского поселения Белавинское, не реже одного раза в квартал. Внеочередные заседания Совета депутатов сельского поселения Белавинское созываются не позднее 10-дневного срока по инициативе Председателя Совета депутатов сельского поселения Белавинское, по предложению Главы сельского поселения Белавинское по предложению не менее 1/3 избранных депутатов Совета депутатов сельского поселения Белавинское.

2. Заседания Совета депутатов сельского поселения Белавинское   проводятся, открыто и гласно. Также могут проводиться закрытые заседания в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации и регламентом Совета депутатов сельского поселения Белавинское.

3. Заседание Совета депутатов сельского поселения Белавинское    считается правомочным,   если   на   нем   присутствуют   не менее   50   %   депутатов   от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения Белавинское.

4. Совет депутатов сельского поселения Белавинское  образует постоянные комиссии  Совета депутатов сельского поселения Белавинское  из числа депутатов Совета депутатов сельского поселения Белавинское. Постоянные комиссии Совета депутатов сельского поселения Белавинское  образуются на срок полномочий Совета депутатов сельского поселения Белавинское.

         Перечень и наименование постоянных комиссий Совета депутатов сельского поселения Белавинское  определяется решением Совета депутатов сельского поселения Белавинское.

         Председатель Совета депутатов сельского поселения Белавинское не входит в состав постоянных комиссий Совета депутатов сельского поселения Белавинское.

5. Советом депутатов сельского поселения Белавинское могут образоваться временные комиссии и рабочие группы Совета депутатов сельского поселения Белавинское.

6. Депутаты Совета депутатов сельского поселения Белавинское, избранные в составе единых списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов, входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция). Фракция включает в себя всех депутатов, избранных в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут объединяться и входить также депутаты, избранные по многомандатным избирательным округам. Порядок формирования и деятельности фракций и других депутатских объединений устанавливаются Регламентом работы Совета депутатов либо иным нормативным правовым актом

 

Статья 27. Правовые акты Совета депутатов сельского поселения Белавинское.

 

1. Совет депутатов сельского поселения Белавинское по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, Уставом сельского поселения Белавинское, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения Белавинское, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов сельского поселения Белавинское.

2. Решения Совета депутатов сельского поселения Белавинское: о принятии Устава сельского поселения Белавинское, внесения в него изменений и дополнений, считаются принятыми, если за них проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения Белавинское.

         Решение о самороспуске Совета депутатов сельского поселения Белавинское  считается принятым, если за него проголосовали все депутаты Совета депутатов сельского поселения Белавинское  единогласно.

         Решения, имеющие нормативный правовой характер, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения Белавинское, остальные решения принимаются простым большинством голосов от числа депутатов Совета депутатов сельского поселения Белавинское, присутствующих на заседании Совета депутатов сельского поселения Белавинское.

3. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов сельского поселения Белавинское, направляется Главе сельского поселения Белавинское  для подписания и обнародования в течение 10 дней.

         Глава сельского поселения Белавинское  имеет право отклонять нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов сельского поселения Белавинское. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов сельского поселения Белавинское с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава сельского поселения Белавинское отклоняет нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов сельского поселения Белавинское.

         Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения Белавинское, он подлежит подписанию Главой сельского поселения Белавинское  в течение 7 дней и обнародованию в средствах массовой информации.

         Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизьявления населения сельского  поселения, требуется принятие муниципального правового акта, органы местного самоуправления, Глава сельского поселения, иные должностные лица местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие муниципального правового акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме сельского поселения, определить срок подготовки соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

 

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов сельского поселения Белавинское

 

1. В случае если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов сельского поселения Белавинское  принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Московской области, законам Московской области, Уставу сельского поселения Белавинское, а Совет депутатов сельского поселения Белавинское  в течение 6 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Московской области в течение 1 месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов сельского поселения Белавинское.

Полномочия Совета депутатов сельского поселения Белавинское  прекращаются со дня вступления в силу закона Московской области о его роспуске.

2. Полномочия Совета депутатов сельского поселения Белавинское  также прекращаются:

1) в случае принятия Советом депутатов сельского поселения Белавинское  решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается в порядке, определенном Уставом сельского поселения Белавинское;

         2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов сельского поселения Белавинское, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

         3) в случае преобразования сельского поселения Белавинское.

3. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов сельского поселения Белавинское она влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов сельского поселения Белавинское, состоящего из депутатов Совета депутатов сельского поселения Белавинское, избранных населением непосредственно, не позднее чем через 6 месяцев со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Совета депутатов сельского поселения Белавинское, проводятся досрочные муниципальные выборы в Совет депутатов сельского поселения Белавинское.

 

 

Статья 29. Глава сельского поселения Белавинское

 

1. Глава сельского поселения Белавинское, является высшим должностным лицом сельского поселения Белавинское.

2. Глава сельского поселения Белавинское избирается гражданами, проживающими на территории сельского поселения Белавинское  и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет. Порядок проведения выборов Главы сельского поселения Белавинское  определяется в соответствии действующим законодательством Российской Федерации, Московской области и настоящим Уставом.

3. Полномочия Главы сельского поселения Белавинское  начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы сельского поселения Белавинское.

4. Глава сельского поселения Белавинское  подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов сельского поселения Белавинское.

5. Глава сельского поселения Белавинское  возглавляет администрацию сельского поселения Белавинское 

6. К полномочиям Главы сельского поселения Белавинское  относится:

1) представление сельского поселения Белавинское  в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения Белавинское;

2) подписание и обнародование в порядке, установленном Уставом сельского поселения Белавинское, нормативных правовых актов, принятых Советом депутатов сельского поселения Белавинское;

3) требование созыва внеочередного заседания Совета депутатов сельского поселения Белавинское; 

4) внесение в Совет депутатов сельского поселения Белавинское  проекта бюджета и отчета об его исполнении, проектов планов и программ развития сельского поселения Белавинское, проектов правовых актов нормативного характера, требующих утверждения Советом депутатов сельского поселения Белавинское;

5) представление Совету депутатов сельского поселения Белавинское  ежегодного отчета о деятельности администрации сельского поселения Белавинское;

6) утверждение штатного расписания администрации сельского поселения Белавинское;

7) назначение и освобождение от должности заместителей главы администрации сельского поселения Белавинское, руководителей органов местного самоуправления,  муниципальных учреждений и работников администрации сельского поселения Белавинское;

8) ведение приема населения проживающего на территории  сельского поселения Белавинское  и организация рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан сельского поселения Белавинское, принятие по ним решений;

9) осуществление контроля за работой структурных подразделений администрации сельского поселения Белавинское, заместителей главы администрации сельского поселения Белавинское, руководителей органов местного самоуправления и муниципальных организаций, сельского поселения Белавинское  выполнения ими нормативных правовых актов всех уровней;

10) заключение договоров и соглашений с государственными органами, с коммерческими и некоммерческими организациями, в том числе и зарубежными;

11) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения Белавинское;

12) организация в границах сельского поселения Белавинское    электро-, тепло-, водо- и газоснабжения поселений;

13) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования в населенных пунктах входящих в состав сельского поселения Белавинское, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах сельского поселения Белавинское, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

14) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории сельского поселения Белавинское;

15) организация охраны общественного порядка на территории сельского поселения Белавинское  муниципальной милицией;

16) опека и попечительство;

17) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов сельского поселения Белавинское 

18) содержание на территории сельского поселения Белавинское  мест захоронения, организация ритуальных услуг;

19) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав сельского поселения Белавинское, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

20) участие в организации библиотечного обслуживания населения сельского поселений Белавинское;

21) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельского поселения Белавинское  от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

22) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах находящихся на территории сельского поселения Белавинское, охране их жизни и здоровья;

23) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных Главе сельского поселения Белавинское  органами государственной власти Московской области;

24) осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

25) Создание на территории  сельского поселения Белавинское  общественных организаций при Главе сельского поселения Белавинское.

7. По представлению Главы сельского поселения Белавинское  Совет депутатов сельского поселения Белавинское  может решать отдельные вопросы, отнесенные к ведению Главы сельского поселения Белавинское. 

8. По вопросам своей компетенции Глава сельского поселения Белавинское  издает постановления и распоряжения, которые вступают в силу с момента их подписания, если иное не установлено действующим законодательством Российской Федерации.

9. В отсутствии Главы сельского поселения Белавинское (во время отпуска, болезни, нахождении в командировке) его исполнительно-распорядительные функции временно исполняет заместитель Главы администрации сельского поселения Белавинское.

10. Полномочия Главы сельского поселения Белавинское  прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1)  удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) отрешения от должности в соответствии со ст. 74 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального района;

11) Совет депутатов сельского поселения вправе удалить Главу сельского поселения в отставку по инициативе депутатов представительного органа муниципального образования или по инициативе высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации);

12) основаниями для удаления Главы сельского поселения в отставку являются:

- решения, действия (бездействия) Главы сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, уставом муниципального образования, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

- неудовлетворительная оценка деятельности Главы сельского поселения Советом депутатов сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов сельского поселения, данная два раза подряд;

13) несоблюдение ограничений и запретов, и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами;

11.  В случае досрочного прекращения полномочий Главы поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы Главы поселения проводятся в сроки, установленные Федеральным законом. До избрания Главы поселения полномочия временно исполняет заместитель Главы администрации поселения.

12. Глава сельского поселения Белавинское не вправе:

1)      заниматься    предпринимательской,    а    также    иной    оплачиваемой деятельностью,    за    исключением    педагогической,    научной    и    другой творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств  иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено   международным   договором   Российской   Федерации   или законодательством РФ;

2)      входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории РФ их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором РФ или законодательством РФ;

3)       состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено Федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с Федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией.

         13. Главе сельского поселения в соответствии  с Федеральным законодательством, законодательством Московской области предоставляются следующие гарантии:

1)                размер денежного содержания Главы сельского поселения устанавливается Советом депутатов сельского поселения в соответствии с Законом Московской области от 11.11.2011 № 194/2011 – ОЗ «О денежном содержании лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы Московской области»;

2)                Главе сельского поселения гарантируется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней, материальная помощь в размере двух должностных окладов в год;

3)                Срок полномочий Главы сельского поселения включается в стаж муниципальной службы в органах местного самоуправления Московской области.

         14. Социальные гарантии Главы сельского поселения Белавинское устанавливаются Уставом муниципального образования  в соответствии с действующим законодательством.

         15. Главе сельского поселения в случае неизбрания его на очередной срок полномочий, а также в случае досрочного прекращения полномочий, выплачивается единовременное денежное пособие.

         Единовременное денежное пособие выплачивается один раз за все время нахождения на муниципальной должности, и его размер не может превышать четырех денежных содержаний, получаемых на дату истечения срока или досрочного прекращения полномочий Главы сельского поселения.

         Единовременное денежное пособие не выплачивается, если полномочия Главы сельского поселения прекратились досрочно по следующим основаниям:

1)    вступление в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

2)    отзыв избирателями;

отставка по собственному желанию, за исключением добровольного сложения с себя полномочий в случае установления инвалидности первой или второй группы.

         16. Гарантии, установленные статьей 29 настоящего Устава, обеспечиваются за счет средств местного бюджета.

         17. Глава сельского поселения Белавинское должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

 

Статья 29.1. Удаление главы сельского поселения Белавинское в отставку

 

         1. Совет депутатов сельского поселения Белавинское вправе удалить Главу сельского поселения Белавинское в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов сельского поселения Белавинское или по инициативе Губернатора Московской области.

         2. Основаниями для удаления Главы сельского поселения Белавинское в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы сельского поселения Белавинское, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы сельского поселения Белавинское Советом депутатов сельского поселения Белавинское по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов сельского поселения Белавинское, данная два раза подряд.

4) допущение Главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

         3. Инициатива депутатов Совета депутатов сельского поселения Белавинское об удалении Главы сельского поселения Белавинское в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов сельского поселения Белавинское, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов сельского поселения Белавинское. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов сельского поселения Белавинское об удалении Главы сельского поселения Белавинское в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава сельского поселения Белавинское и Губернатор Московской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов сельского поселения Белавинское.

         4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов сельского поселения Белавинское об удалении Главы сельского поселения Белавинское в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Московской области.

         5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов сельского поселения Белавинское об удалении Главы сельского поселения Белавинское в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы сельского поселения Белавинское, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении Главы сельского поселения Белавинское в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Московской области.

         6. Инициатива Губернатора Московской области об удалении Главы сельского поселения Белавинское в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в совет депутатов сельского поселения Белавинское вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов сельского поселения Белавинское. О выдвижении данной инициативы Глава сельского поселения Белавинское  уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов сельского поселения Белавинское.

         7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов сельского поселения Белавинское или Губернатора Московской области об удалении Главы сельского поселения Белавинское в отставку осуществляется Советом депутатов сельского поселения Белавинское в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

         8. Решение Совета депутатов сельского поселения Белавинское об удалении Главы сельского поселения Белавинское в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения Белавинское.

         9. Решение Совета депутатов сельского поселения Белавинское об удалении Главы сельского поселения Белавинское в отставку подписывается председателем Совета депутатов сельского поселения Белавинское.

         10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов сельского поселения Белавинское решения об удалении Главы сельского поселения Белавинское в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов сельского поселения Белавинское или Губернатора Московской области и с проектом решения Совета депутатов сельского поселения Белавинское об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов сельского поселения Белавинское объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

         11. В случае, если Глава сельского поселения Белавинское не согласен с решением Совета депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

         12. Решение Совета депутатов об удалении Главы сельского поселения Белавинское в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава сельского поселения Белавинское в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением.

         13. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов сельского поселения Белавинское или Губернатора Московской области об удалении Главы сельского поселения Белавинское в отставку отклонена Советом депутатов сельского поселения Белавинское, вопрос об удалении Главы сельского поселения Белавинское в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов сельского поселения Белавинское не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов сельского поселения Белавинское, на котором рассматривался указанный вопрос.

 

Статья 30. Администрация муниципального образования сельского поселения Белавинское 

 

1. Администрация сельского поселения Белавинское, осуществляет исполнительно-распорядительные функции.

Администрация сельского поселения Белавинское подотчетна Совету депутатов сельского поселения Белавинское  по вопросам его компетенции и государственным органам по вопросам, связанным с полномочиями этих органов.

Администрацией сельского поселения Белавинское руководит Глава сельского поселения Белавинское  на принципах единоначалия.

2. Администрация сельского поселения Белавинское  формируется Главой сельского поселения, на основе утвержденной Советом депутатов сельского поселения общей структуры администрации сельского поселения, с целью обеспечения исполнения муниципальных правовых актов Главы сельского поселения, Совета депутатов сельского поселения и полномочий администрации сельского поселения.

3.Работники администрации сельского поселения, замещающие в соответствии со штатным расписанием, утвержденным Главой сельского поселения Белавинское, должности муниципальной службы, составляют аппарат администрации сельского поселения Белавинское.

Функции и полномочия органов администрации сельского поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются Положениями об органах администрации сельского поселения Белавинское, утверждаемыми Главой сельского поселения Белавинское.

4. Администрация сельского поселения Белавинское  является юридическим лицом, имеет гербовую печать, необходимые бланки и штампы, счета в банке, имущество. Местонахождение Администрации сельского поселения Белавинское:  Российская Федерация, 142636, Московская область,  Орехово-Зуевский район, д. Савинская дом 29-а

 

Статья 31. Полномочия администрации сельского поселения Белавинское

 

1. К компетенции администрации сельского поселения Белавинское относится:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления сельского поселения Белавинское  по реализации вопросов местного значения;

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления сельского поселения Белавинское  по решению вопросов местного значения сельского поселения Белавинское  в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения Белавинское  и постановлениями и распоряжениями Главы сельского поселения Белавинское;

3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения Белавинское  федеральными законами и законами Московской области;

4) подготовка проектов нормативных правовых актов Совета депутатов сельского поселения Белавинское, постановлений и распоряжений Главы сельского поселения Белавинское;

5) разработка программ, консолидированных прогнозов социально - экономического развития и сельского поселения Белавинское обеспечение их выполнения;

6) разработка местного бюджет сельского поселения Белавинское, обеспечение его исполнения и подготовка отчета о его исполнении;

7) управление и распоряжение муниципальной собственностью сельского поселения Белавинское;

8) содействие в проведении в сельском поселении Белавинское  единой финансовой, налоговой политики и разработка бюджета сельского поселения Белавинское 

9) разработка генерального плана, проектов планировки и застройки, а также планов землеустройства на территории сельского поселения Белавинское;

10) участие в охране окружающей среды в границах сельского поселения;

11) координация деятельности муниципальных учреждений и организаций образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта сельского поселения Белавинское;

12) опека и попечительство;

13) организация работы комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав сельского поселения Белавинское;

14) управление муниципальным жилищным фондом и коммунальным бытовым хозяйством сельского поселения Белавинское 

15) строительство и реконструкция муниципальных объектов социальной и производственной инфраструктуры;

16) подготовка и утверждение документов в области градостроительной деятельности;

17) осуществление иных исполнительно-распорядительных функций и полномочий в соответствии с действующим законодательством и Уставом сельского поселения Белавинское. 

18) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

Статья 31.1. Контрольно-счетный орган.

 

               1.    Контрольно-счетный орган сельского поселения образуется Советом депутатов сельского поселения.

               2.    Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа сельского поселения определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года №  6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов сельского поселения осуществляется также законами субъекта Российской Федерации.

            3.       Результаты проверок, осуществляемых контрольно-счетным органом
сельского поселения, подлежат опубликованию (обнародованию)

          4.        Органы местного самоуправления и должностные лица местного
самоуправления обязаны представлять в контрольно-счетный орган
муниципального образования по его требованию необходимую
информацию и документы по вопросам, относящимся к их
компетенции.

 

Статья 32. Муниципальная служба

 

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность по осуществлению полномочий местного самоуправления.

2. Муниципальными служащими являются лица, работающие на постоянной основе на должностях в органах местного самоуправления.

3. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определения статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, устанавливается Положением о муниципальной службе, утвержденным Советом депутатов в соответствии с Федеральным Законодательством и законами Московской области.

 

Статья 33. Избирательная комиссия сельского поселения Белавинское

 

1. Избирательная комиссия сельского поселения Белавинское (далее избирательная комиссия) является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления. Избирательная комиссия формируется для организации подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов сельского поселения Белавинское, Главы сельского поселения Белавинское, голосования по вопросам изменения границ, преобразования сельского поселения Белавинское.

Нормативным правовым актом Совета депутатов сельского поселения Белавинское избирательной комиссии может быть придан статус юридического лица.

2. Полномочия избирательной комиссии по решению Избирательной комиссии Московской области, принятому на основании обращения Совета депутатов сельского поселения Белавинское, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию.

3. Деятельность избирательной комиссии осуществляется открыто и гласно. Избирательная комиссия работает на коллегиальной основе и в пределах своей компетенции независима от органов государственной власти и органов местного самоуправления.

4. Избирательная комиссия действует на постоянной основе и состоит из 8 членов с правом решающего голоса. Срок полномочий избирательной комиссии составляет 5 лет. При проведении местного референдума избирательной комиссии действует в качестве комиссии местного референдума сельского поселения Белавинское. Избирательная комиссия имеет круглую печать, штамп, бланки со своим наименованием и реквизитами. Избирательная комиссия не вправе осуществлять деятельность коммерческого и благотворительного характера.

         4.1. Формирование избирательной комиссии осуществляется Советом депутатов сельского поселения Белавинское на основе:

1)    предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, законодательном (представительном) органе государственной власти Московской области, иных общественных объединений

2)    предложений избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов

3)    предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии сельского поселения предыдущего состава, избирательной комиссии Орехово-Зуевского района, избирательной комиссии Московской области

5. Полномочия избирательной комиссии сельского поселения Белавинское.

5.1. Избирательная комиссия:

а) осуществляет на территории сельского поселения Белавинское контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан;

б) обеспечивает на территории сельского поселения Белавинское реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории сельского поселения Белавинское меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

г) осуществляет на территории сельского поселения Белавинское меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

д) осуществляет на территории сельского поселения Белавинское меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

е) осуществляет на территории сельского поселения Белавинское меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Московской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим избирательным комиссиям;

з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

         к) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействия) нижестоящих комиссий, а также жалобы (заявление) на решения и действия (бездействия) избирательных комиссий поселений и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

л) осуществляет иные полномочия в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», законами Московской области и Уставом сельского поселения Белавинское.

         6. Порядок деятельности избирательной комиссии:

         6.1. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава.

         6.2. Избирательная комиссия собирается на свое первое заседание не позднее, чем на пятнадцатый день после вынесения решения о назначении ее членов с правом решающего голоса, но не ранее дня истечения срока полномочий комиссии предыдущего состава. При этом в состав комиссии должно быть назначено не менее двух третей членов избирательной комиссии. Со дня первого заседания избирательной комиссии нового состава полномочия избирательной комиссии предыдущего состава прекращаются. Срок полномочий избирательной комиссии исчисляется со дня ее первого заседания.

         6.3. Председатель избирательной комиссии избирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса в следующем порядке:

а) при наличии предложения Избирательной комиссии Орехово-Зуевского района - по предложению Избирательной комиссии Орехово-Зуевского района;

б) в случае отсутствия предложения Избирательной комиссии Орехово-Зуевского района - по предложениям, внесенным членами избирательной комиссии с правом решающего голоса.    

6.4. Если предложенная Избирательной комиссией Орехово-Зуевского района кандидатура на должность председателя избирательной комиссии будет отклонена, Избирательная комиссия Орехово-Зуевского района обязана предложить новую кандидатуру из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.

         6.5. Заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.

         6.6. Заседания избирательной комиссии созываются ее председателем по мере необходимости. Заседание также обязательно проводится по требованию не менее одной трети от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.

         6.7. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях комиссии.

         6.8. Избирательная комиссия по требованию любого ее члена, а также любого присутствующего на заседании члена вышестоящей избирательной комиссии обязана проводить голосование по любым вопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемым избирательной комиссией на заседании в соответствии с утвержденной повесткой дня.

6.9. Решения избирательной комиссии об избрании на должность либо об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии, а также о внесении предложений по кандидатурам на указанные должности, о финансовом обеспечении подготовки и проведения выборов, референдума, о регистрации кандидатов, списков кандидатов и об обращении в суд с заявлением об отмене их регистрации, об итогах голосования или о результатах выборов, референдума, о признании выборов, референдума несостоявшимися или недействительными, о проведении повторного голосования или повторных выборов, об отмене решения избирательной комиссии в порядке, предусмотренном действующим законодательством, принимаются на заседании избирательной комиссии большинством голосов от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.

         6.10. Решения об освобождении от должности председателя, заместителя председателя и секретаря комиссии, принимаются тайным голосованием (за исключением случая освобождения от должности по личному заявлению), при этом избрание новых  председателя, заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 6.3, 6.4 и 6.5  настоящего раздела.

         6.11. Решения избирательной комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии с правом решающего голоса.

         6.12. При принятии избирательной комиссией решения в случае равного числа голосов членов избирательной комиссии с правом решающего голоса, поданных «за» и «против», голос председателя избирательной комиссии (председательствующего на заседании) является решающим.

         6.13. Решения избирательной комиссии подписываются председателем и секретарем избирательной комиссии (председательствующим на заседании и секретарем заседания).

6.14. Члены избирательной комиссии с правом решающего голоса, несогласные с решением избирательной комиссии, вправе изложить в письменной форме особое мнение, отражаемое в протоколе избирательной комиссии и прилагаемое к ее решению, в связи с которым это мнение изложено. Если в соответствии с действующим законодательством указанное решение избирательной комиссии подлежит опубликованию (обнародованию), особое мнение должно быть опубликовано (обнародовано) в том же порядке, что и решение избирательной комиссии.

         6.15. Избирательная комиссия может привлекать  граждан к выполнению работ связанных  подготовкой и проведением выборов, референдума, по гражданско-правовым договорам в пределах, утвержденных сметой расходов на указанные выборы и референдумы.

 

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ БЕЛАВИНСКОЕ

 

Статья 34. Система муниципальных правовых актов сельского поселения Белавинское 

 

1. В систему муниципальных правовых актов (далее правовые акты) сельского поселения Белавинское  входят:

1) Устав сельского поселения Белавинское;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме, нормативные и иные правовые акты Совета депутатов  сельского поселения Белавинское;

3) правовые акты Главы сельского поселения Белавинское, Председателя Совета депутатов сельского поселения Белавинское, органов местного самоуправления, предусмотренных Уставом сельского поселения Белавинское.

2. Устав сельского поселения Белавинское  и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов сельского поселения Белавинское  .

3. Правовые акты, принятые органами местного самоуправления сельского поселения Белавинское, подлежат обязательному исполнению на всей территории сельского поселения Белавинское.

4. Порядок внесения проектов правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом Совета депутатов сельского поселения Белавинское  или Главой сельского поселения Белавинское, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

5. Глава сельского поселения Белавинское  в пределах своих полномочий, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации района.

6. Официальное опубликование правовых актов и иной информации сельского поселения Белавинское  осуществляется в средствах массовой информации.

7. Правовые акты сельского поселения Белавинское  не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу, законам, Уставу сельского поселения Белавинское  и иным нормативным правовым актам Московской области.

 

Статья 35. Подготовка правовых актов сельского поселения Белавинское 

 

  1. Проекты правовых актов могут вноситься председателем Совета депутатов,   главой муниципального образования, депутатами Совета депутатов сельского поселения, постоянными и временными органами Совета депутатов, гражданами в форме правотворческой инициативы.
  2. 2.    Порядок внесения проектов правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются решением Совета депутатов сельского поселения или Главы сельского поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

 

Статья 36. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов сельского поселения Белавинское 

 

1. Совет депутатов сельского поселения Белавинское  принимает в пределах своих полномочий решения. Решения Совета депутатов  сельского поселения Белавинское  о принятии Устава сельского поселения Белавинское, внесении в него изменений и дополнений считаются принятыми, если за них проголосовало не менее 2/3 голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения Белавинское.

Решения, имеющие нормативный правовой характер, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения Белавинское, остальные решения принимаются простым большинством голосов депутатов Совета депутатов сельского поселения Белавинское,  присутствующих на заседании Совета депутатов сельского поселения Белавинское.

2. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов сельского поселения Белавинское, направляется Главе сельского поселения Белавинское для подписания и обнародования.

Порядок подписания и обнародования нормативного правового акта, принятого Советом депутатов, указан в пункте 3 статьи 27 настоящего Устава.

2.1. Глава сельского поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения, он подлежит подписанию Главой сельского поселения в течение 7 дней и опубликованию в средствах массовой информации.

2.2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения сельского поселения, требуется принятие муниципального правового акта, орган местного самоуправления, должностное лицо местного самоуправления сельского поселения, в компетенцию которых входит принятие (издание) муниципального правового акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме сельского поселения, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

2.3. Муниципальные правовые акты сельского поселения вступают в силу в порядке, установленном уставом муниципального образования, за исключением нормативных правовых актов представительных органов местного самоуправления о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

2.4. Муниципальные правовые акты сельского поселения вступают в силу со дня их принятия, опубликования либо со дня, указанного в самом акте.

Муниципальные правовые акты в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации могут иметь обратную силу.

            3.Муниципальные правовые акты сельского поселения, затрагивающие права и свободы граждан, вступают в силу после официального опубликования.

            4. Муниципальные правовые акты сельского поселения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими соответствующий муниципальный акт, а так же судом.

5. Признание по решению суда закона субъекта Российской Федерации об установлении статуса сельского поселения недействующим до вступления в силу нового закона субъекта Российской Федерации об установлении статуса сельского поселения не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов сельского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

 

Статья 36.1. О наделении Орехово-Зуевского городского прокурора правом правотворческой инициативы.

 

  1. Орехово-Зуевский городской прокурор вправе вносить в органы местного самоуправления предложения о принятии муниципальных правовых актов.
  2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы прокурора, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления сельского поселения Белавинское, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение 30 дней со дня его внесения.
  3. Прокурор имеет право принимать участие в рассмотрении проекта муниципального правового акта.
  4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы прокурора, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения Орехово-Зуевского городского прокурора.

 

ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ БЕЛАВИНСКОЕ

 

Статья 37. Экономическая основа местного самоуправления сельского поселения Белавинское 

 

1. Экономическую основу сельского поселения Белавинское  составляет муниципальная собственность, находящаяся на территории сельского поселения Белавинское, государственная собственность, переданная в управление органам местного самоуправления  и иная собственность, служащая экономическому и социальному развитию сельского поселения Белавинское.

2. Глава, сельского поселения Белавинское  Совет депутатов сельского поселения Белавинское  в интересах населения сельского поселения Белавинское  в установленном законом порядке вправе осуществлять внешнеэкономическую деятельность.

 

 

Статья 38. Муниципальное имущество сельского поселения Белавинское 

 

1. Имущество, находящиеся в собственности сельского поселения Белавинское, средства бюджета сельского поселения, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления сельского поселения.

1.1  В собственности муниципальных образований могут находиться объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также в иных случаях, установленных федеральным законом.

1.2 В собственности муниципальных образований также может находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых, предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами.

2. В собственности сельского поселения Белавинское находится имущество, предназначенное:

1) для решения вопросов местного значения;

- имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц поселения;

- автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

- жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

- пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенное для транспортного обслуживания населения в границах поселения;

- имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных  ситуаций в границах поселения;

- объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

- имущество библиотек поселения;

- имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

- объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

- имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе дл обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

- имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

- имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

- имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

- земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;

- обособленные водные объекты на территории сельского поселения;

- леса, расположенные в границах сельского поселения;

- имущество предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения;

- имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

          - имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

- имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в сельском поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

- имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения.

2) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения Белавинского.

3) Если у сельского поселения возникает право собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию, т.е. изменению его целевого назначения, либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.

 

Статья 39. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом сельского поселения Белавинское

 

           1.     Органы местного самоуправления поселения от имени поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами местного самоуправления.

            2. Органы местного самоуправления поселения вправе передавать имущество во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам (органам государственной власти субъектов Российской Федерации) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с Федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления поселения в соответствии с федеральными законами. Доходы от приватизации муниципального имущества поступают в местные бюджеты.

4. Органы местного самоуправления поселения могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Органы местного самоуправления поселения определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, установленном Уставом поселения.

Органы местного самоуправления поселения от имени поселения  солидарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом, нормативными правовыми актами.  

 

Статья 40. Межмуниципальные хозяйственные общества.

 

         1. Представительные органы муниципальных образований для совместного решения вопросов местного значения могут принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

         2. Решение об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ или некоммерческих организаций принимаются Советом депутатов сельского поселения Белавинское по инициативе Главы сельского поселения Белавинское или Совета депутатов сельского поселения Белавинское

         3. Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

         4. Представительные органы муниципального образования могут принимать решения о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов. Некоммерческие организации муниципального образования осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом РФ, федеральным законом о некоммерческих организациях, иными федеральными законами.

         5. Порядок участия сельского поселения Белавинское в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе муниципальных, определяется правовыми актами Совета депутатов сельского поселения Белавинское

         6.Учредителем в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях от имени сельского поселения Белавинское выступает администрация сельского поселения Белавинское.

 

Статья 41. Местный бюджет сельского поселения Белавинское 

 

1. Бюджет сельского поселения формируется на один календарный год и принимается решением Совета депутатов сельского поселения Белавинское.

2. Составление, утверждение и исполнение бюджета сельского поселения Белавинское осуществляются органами местного самоуправления Орехово-Зуевского района самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Московской области. Полномочия администрации поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе с администрацией Орехово-Зуевского района.

3. Проект бюджета сельского поселения Белавинское, решение об утверждении  бюджета сельского поселения Белавинское, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета сельского поселения Белавинское и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

4. Расходы бюджета сельского поселения Белавинское осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5. Кассовой обслуживание исполнения бюджета сельского поселения Белавинское производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

6. В бюджете сельского поселения в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств сельского поселения в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения, и расходные обязательства сельского поселения, исполняемые за счет субвенций из бюджетов других уровней для осуществления отдельных государственных полномочий.

 

Статья 42. Доходы бюджета сельского поселения Белавинское.

 

   1. Доходы бюджета сельского поселения Белавинское формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов, других доходов, в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации, Московской области, нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения Белавинское в распоряжение органов местного самоуправления.

2. К доходам бюджета сельского поселения Белавинское относятся:

- средства самообложения граждан;

-доходы от  местных налогов и сборов;

- доходы региональных и федеральных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Московской  области;

- безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности сельского поселения Белавинское, предоставляемые в соответствии с федеральными законами и законами Московской области;

- доходы от имущества, находящиеся в муниципальной собственности;

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения Белавинское, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

- добровольные пожертвования;

- иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Московской области и решениями органов местного самоуправления.

 

Статья 43. Средства самообложения граждан.

 

1. Для решения конкретных вопросов местного значения сельского поселения Белавинское могут привлекаться разовые платежи граждан – средства самообложения граждан. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей сельского поселения Белавинское за исключением отдельных категорий граждан. Численность которых, не может превышать 30 % от общего числа жителей сельского поселения Белавинское, и для которых размер платежей  может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования, указанных в пункте 1 настоящей статьи разовых платежей граждан, решаются на местном референдуме сельского поселения Белавинское.

 

Статья 44. Доходы бюджета сельского поселения Белавинское от местных налогов и сборов.

 

Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в бюджет сельского поселения Белавинское по налоговым ставкам, установленным решением Совета депутатов сельского поселения  Белавинское в соответствии с законодательством  Российской Федерации о налогах и сборах, а также по нормативам отчислений в соответствии с Федеральным законом, устанавливающим  общие принципы организации местного самоуправления за исключением случаев, установленных частью 5 статьи 60 и частью 4 статьи 61 Федерального закона № 131-ФЗ.

 

Статья 45. Доходы бюджета сельского поселения Белавинское от региональных  налогов и сборов.

 

1. В бюджет сельского поселения Белавинское в соответствии с едиными для всех поселений Московской области нормативными отчислениями, устанавливаемыми законом московской области могут  зачисляться доходы от определенных видов региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджет  Московской  области.

2. В бюджет сельского поселения Белавинское в соответствии с едиными для всех поселении Орехово-Зуевского  муниципального района нормативными отчислений, установленными решением Совета депутатов Орехово-Зуевского муниципального района, могут зачисляться доходы от региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законом Московской области в бюджет Орехово-Зуевского муниципального района.

 

Статья 46. Доходы бюджета  сельского поселения Белавинское от федеральных налогов и сборов.

 

         1. В бюджет сельского поселения в соответствии с едиными для всех поселений Московской области нормативами отчислений, установленными законом Московской области, могут зачисляться доходы от определенных видов федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджет московской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (или) законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2. В бюджет сельского поселения Белавинское в соответствии с едиными для всех поселений Орехово-Зуевского муниципального района нормативами отчислений, установленными решением Совета депутатов Орехово-Зуевского муниципального района, могут зачисляться доходы от федеральных  налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджет Орехово-Зуевского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

 

Статья 47. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности сельского поселения Белавинское.

 

1. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности сельского поселения осуществляется путем предоставления дотаций из образуемого в составе расходов бюджета московской области регионального фонда финансовой поддержки поселений (далее – региональный фонд) и образуемого в составе расходов бюджета Орехово-Зуевского муниципального района районного фонда финансовой поддержки поселений

2. Размеры дотаций из регионального фонда для  сельского поселения  Белавинское определяются в расчете на одного  жителя  сельского поселения Белавинское за исключением случая, указанного в пункте 5 настоящей статьи.

Указанные дотации могут быть полностью или частично заменены дополнительными нормативами отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, установленными   для бюджетов поселений. Порядок расчета данных нормативов устанавливается законом Московской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Распределение дотаций из регионального фонда и (или) заменяющие данные дотации дополнительные нормативы отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет сельского поселения  Белавинское, утверждаются законом Московской области о бюджете на очередной финансовый год.

3. В случае наделения органов местного самоуправления Орехово-Зуевского муниципального района государственными полномочиями Московской области по выравниванию бюджетной обеспеченности поселений дотации  из регионального фонда, предусмотренные пунктом 2 настоящей статьи, предоставляются из бюджета Орехово-Зуевского муниципального района за счет субсидий, предоставляемых из бюджета Московской области, и (или) путем установления Советом депутатов Орехово-Зуевского муниципального района для сельского поселения  Белавинское дополнительных нормативов отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов в порядке, установленном законом Московской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса российской Федерации.

4. Дотации из фонда Орехово-Зуевского муниципального района предоставляются сельскому поселению  Белавинское, если его уровень расчетной бюджетной обеспеченности не превышает уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений, определенный в качестве критерия для предоставления указанных дотаций бюджетам поселений в соответствии с методикой, утверждаемой законом Московской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

5. В случае, если уровень расчетной бюджетной  обеспеченности сельского поселения  Белавинское до выравнивания уровня расчетной бюджетной обеспеченности поселений в отчетном финансовом году в расчете на одного жителя в два и более раза превышал средний уровень по московской области, законом Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год могут быть предусмотрены перечисления субвенций из бюджета сельского поселения  Белавинское в региональный фонд либо при не выполнении  сельским поселением  Белавинское  требований указанного закона Московской области о перечислении субвенций централизация части доходов  от местных налогов и сборов и (или) снижение для сельского поселения  Белавинское нормативов отчислений от федеральных и  региональных налогов и сборов до уровня, обеспечивающего поступление средств в региональный фонд в размере указанных  субвенций.

Размер предусмотренной настоящим пунктом субвенций для сельского поселения  Белавинское не может превышать 50 % разницы между общими доходами бюджета сельского поселения  Белавинское, учтенными при расчете уровня бюджетной обеспеченности сельского поселения  Белавинское в отчетном финансовом году, и двукратным средним по московской области уровнем бюджетной обеспеченности поселений.

 

Статья 48. Муниципальные заимствования.

 

1. Сельского поселения  Белавинское вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Советом депутатов сельского поселения  Белавинское в соответствии с требованиями федеральных законов и иных  нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

2. От имени сельского поселения  Белавинское право осуществления муниципальных заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит администрации сельского поселения  Белавинское. Программа заимствований сельского поселения  Белавинское представляется Главой сельского поселения  Белавинское Совету депутатов сельского поселения  Белавинское в виде приложения к проекту решения о бюджете на очередной финансовый год.

3. В соответствии с федеральными законами направления использования привлекаемых денежных средств, а также порядок  их расходования устанавливаются Советом депутатов сельского поселения  Белавинское в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

Статья 49. Расходы бюджета сельского поселения  Белавинское.

 

1. Расходы бюджета поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Администрация сельского поселения  Белавинское ведет реестр расходных обязательств поселения в порядке, установленном решением Совета депутатов сельского поселения  Белавинское.

3. Совет депутатов сельского поселения  Белавинское определяет размеры и условия оплаты труда депутатов Совета депутатов сельского поселения  Белавинское, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, Главы  сельского поселения  Белавинское.

4. Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета  сельского поселения  Белавинское на решение вопросов местного значения устанавливаются нормативными правовыми актами Главы сельского поселения  Белавинское.

5. Расходование средств местного  бюджета сельского поселения  Белавинское осуществляется по направлениям согласно  бюджетной классификации и в пределах, установленных нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения  Белавинское о бюджете сельского поселения  Белавинское  на очередной финансовый год.

6. Порядок осуществления расходов бюджета сельского поселения на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Московской области.

 

Статья 50. Исполнение местного бюджета сельского поселения Белавинское

 

1. Исполнение местного бюджета сельского поселения Белавинское  производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Порядок и сроки разработки проекта бюджета сельского поселения Белавинское, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом местного бюджета сельского поселения Белавинское, определяются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе сельского поселения Белавинское, утверждаемым  Советом депутатов сельского поселения Белавинское.

3. Разработку проекта местного бюджета сельского поселения Белавинское  осуществляет администрация  сельского поселения  Белавинское.

4. Проект нормативного правового акта о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Совета депутатов сельского поселения вносит Глава сельского поселения Белавинское.

5. Порядок рассмотрения проекта местного бюджета сельского поселения Белавинское, утверждения и исполнения местного бюджета, порядок контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета устанавливается Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе сельского поселения Белавинское, утверждаемым Советом депутатов сельского поселения Белавинское.

6.  Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат опубликованию.

Проект местного бюджета сельского поселения Белавинское  и отчет о его исполнении в течение 15 дней после опубликования выносятся на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию в средствах массовой информации.

 

Статья 51. Муниципальный заказ

 

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета сельского поселения Белавинское.

3. Порядок формирования, обеспечения, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Уставом сельского поселения и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

 

ГЛАВА VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 52.  Ответственность органов местного самоуправления сельского поселения Белавинское

 

1. Органы и должностные лица местного самоуправления сельского поселения Белавинское  несут ответственность перед:

- населением сельского поселения Белавинское;

- государством;

- юридическими и физическими лицами.

2. Формы ответственности и порядок привлечения к ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Белавинское  определяются действующим законодательством и Уставом сельского поселения Белавинское.

3. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Белавинское  перед местным сообществом наступает в результате утраты ими доверия местного сообщества.

Недоверие местного сообщества может быть выражено Главе сельского поселения Белавинское  или депутату Совета депутатов сельского поселения Белавинское  в порядке, установленном действующим законодательством.

4. Органы и должностные лица местного самоуправления сельского поселения Белавинское  несут ответственность перед Государством за:

а) соблюдение Конституции и законов Российской Федерации;

б) соблюдение Устава и законов Московской области;

в) соблюдение Устава сельского поселения Белавинское;

г) исполнение переданных им государственных полномочий.

Порядок привлечения к ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Белавинское  органами государственной власти определяется действующим законодательством РФ.

5. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Белавинское  перед физическими и юридическими лицами наступает в следующих случаях:

а) при ущемлении прав и законных интересов физических и юридических лиц в результате незаконных действий или бездействия органов и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Белавинское;

б) при невыполнении органами и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения Белавинское  своих договорных и иных обязательств перед физическими и юридическими лицами;

в) в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством РФ.

Вопрос о признании неправомерными действий или бездействий органов и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Белавинское  в отношении физических и юридических лиц, а также о форме и мере их ответственности решается в судебном порядке.

 

Статья 53.  Порядок принятия Устава сельского поселения Белавинское, порядок внесения изменений и дополнений в Устав сельского поселения Белавинское.

 

1. Устав сельского поселения Белавинское  принимается решением Совета депутатов сельского поселения Белавинское, путем открытого голосования 2/3 голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения Белавинское. Изменения и дополнения к Уставу сельского поселения Белавинское  принимаются в том же порядке.

2. Правом внесения проекта Устава сельского поселения Белавинское,  изменений и дополнений к Уставу сельского поселения Белавинское  обладают группы и комиссии Совета депутатов сельского поселения Белавинское, Глава сельского поселения Белавинское, инициативные группы сельского поселения Белавинское, местные объединения общероссийских региональных общественных объединений и партий, зарегистрированные в установленном порядке.

3. Проект Устава сельского поселения Белавинское, изменения и дополнения к Уставу сельского поселения Белавинское  вносятся в Совет депутатов сельского поселения Белавинское. Отказ от рассмотрения проекта Устава сельского поселения Белавинское  возможен лишь в случае его несоответствия действующему законодательству РФ.

 

Статья 54.  Вступление в силу Устава сельского поселения Белавинское 

 

1. Устав сельского поселения Белавинское  после его принятия направляется на государственную регистрацию в органы юстиции в порядке, установленном действующим законодательством. Зарегистрированный Устав сельского поселения Белавинское  подлежит опубликованию в средствах массовой информации.

2. Настоящий Устав сельского поселения Белавинское  вступает в силу с момента его опубликования в средствах массовой информации.

3. Решения Совета депутатов сельского поселения Белавинское  и администрации района, действовавшие на территории сельского поселения Белавинское  до вступления в силу настоящего Устава, сельского поселения Белавинское  применяются в части, не противоречащей ему.